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LED 조명, KS 마크 시대에 돌입했다 LED CertificationㆍStandard

‘LED KS 인증 제정을 위한 2차 공청회’


지난 2월 20일 'LED 조명 KS인증 제정'을 위한 2차 공청회가 기술표준원에서 열렸다. 등록인원만 670명이 넘어 1차때보다 더 뜨거워진 관심을 느낄 수 있었다. 



3월 1일부터 4종의 LED 제품 KS인증 적용
형광등 및 가로등 대체형 LED 제품은 7월부터 실시
IEC 국제표준화 규칙으로 제안, LED 기준 선도 예정   


2월 20일 ‘LED 조명 KS 인증 제정을 위한 2차 공청회’가 경기도 과천  기술표준원 대강당에서 열렸다. 이날 공청회에는 신청인원만 무려 670명에 이르렀고, 복도는 물론 입구에까지 참가자들이 운집해, 1차 공청회 때보다 한층 더 뜨거운 관심을 느낄 수 있었다.



LED 조명 KS 제정 추진 일정


이번 2차 공청회에서는 1차 때와 동일하게 컨버터 내장형 LED 램프(KS C 7651), 컨버터 외장형 LED 램프(KS C 7652), 매입형 LED 등기구(KS C 7653), LED 비상 유도 등기구(KS C 7654) 등 4종에 대한 의견을 나누었다. 국가표준기본법 제23조 규정에 따른 국제 공인시험 기관(KOLAS)으로 KS 규격 및 시험 기준 마련을 위해 지정된 기관은 한국산업기술시험원, 한국전기전자시험연구원, 한국전자파연구원, 한국조명기술연구소로서 질의응답 시간에 각 기관의 대표자들이 1차 때와 마찬가지로 패널로 참석했다.

LED KS 인증은 3월 1일부터 1차적으로 시행하게 된다. 3월부터 형광등 및 가로등 대체용 LED조명 제품 5종이 2단계 추진 대상으로 상정되어 7월 1일 시행될 예정으로 있다. 기술표준원은 KS 인증 시행 안이 확정되면, 오는 4월 20일 서울 송파구 올림픽파크텔에서 개최되는 “IEC TC 34 조명 분야 국제표준화회의에서 국제표준화규칙으로 제안할 예정이다. 만약 이 회의에서 국제 표준화 규칙으로 통과될 경우 세계 LED 조명 표준을 한국이 선도하게 될 것으로 전망된다. 



LED 조명 KS 인증 심사 분류


기술표준원 디지털전자표준과 이명수 박사는 국제 기준에 맞는 KS 기준을 제정하기 위해 IEC 기준과 미국 DOE ‘에너지 스타의 가이드’를 따랐다고 설명했다. 컨버터 내장형(KS C 7651)은 큰 현안 사항이 없어 설명을 생략했다. 컨버터 외장형(KS C 7652)은 현재 LED 램프를 구동하는 컨버터를 ‘부속서 A’에 규정하고 동등 이상의 품질을 유지하도록 하였으나, 향후 별도의 KS 인증 안을 마련하여 검토할 예정이라고 밝혔다.

매입형(KSC 7653)은 등기구의 규격을 현재 사용되고 있는 컴팩트 형광램프 및 할로겐램프의 크기를 감안하여 모양과 치수를 호환성 있게 규정했다. 사각형은 천정에 보편적으로 부착된 텍스를 기준으로 하여 300 X 300, 300 X 600, 300 X 900, 300 X 1200, 600 X 600mm 등 5종으로 구분했다. 원형은 지름을 기준으로 80±5, 100±5, 120±5, 150±5, 200±5 등 5종으로 구분했다. 또한 현재는 매입형과 고정형이 각각 분리되어 있으나 이를 세부적으로 검토하여 고정형으로 통합시킬 것을 고려 중에 있다고 밝혔다.

LED 비상 유도 등기구(KS C 7654)를 놓고, 이번 2차 공청회에서는 소방업계의 불만이 불거져 나왔다. 현재 소방시설 유지 및 안전관리에 관한 법률에 따른 유도등의 형식 승인 및 검정 기준에 조도를 측정하여 휘도를 환산하도록 규정하고 있다.

이에 반해 KS에서는 IEC 국제 표준에 따라 직접 휘도를 측정하도록 변경하였고, 검사설비는 조도계 또는 휘도계를 병행 구비하도록 하고 있다. 이에 대해 소방기구 업계에서는 먼저 IEC 국제 표준 기준이 업계의 현실적 표준안과 일치하지 않는데다, 차후 생산설비 및 설계 변경으로 인한 추가 비용 부담을 지적했다.

이에 기표원의 송양회 과장은 “시중에 나와 있는 소방 비상 유도 등기구를 기준으로 KS 기준안을 마련한 것이며, 소방업계에서 지적하고 있는 역률문제에 관해서는 추후 논의를 더 가질 것”이라고 답변했다.

그리고 KS 인증 항목 중 소방안전기준과 겹쳐지는 7개 부문은 인증 면제 대상으로 했지만, KS 규격과 업계에서 요구하는 기준의 차이가 다소 상이해 앞으로 더 협의가 필요하며 소방 방재청 등 관련 부처와도 협의를 해 나가도록 하겠다고 했다.

비상용 등기구의 KS 인증 추진에 대해 반발하는 업체에 대해서는, “현 정부가 지향하고 있는 저탄소 녹색 성장 정책 기조에 부응하기 위한 것이며, 앞으로 국제적인 경쟁력 확보를 위해서 꼭 필요한 것”이라고 설명했다. 또한 “기존 업체들과도 계속적인 협의도 잊지 않고 지속할 예정”이라고 밝혔다.

LED조명 KS 제정안 및 인증 심사기준 제정안 설명회가 끝난 뒤 CE, UL 마크 인증제도에 대한 설명을 국내 대행업체인 TUV Rheinland(02-860-9968), UL Korea(02-2009-9000) 관계자들이 나와 프리젠테이션을 했고, 곧 질의응답 시간으로 이어졌다.

 

지난 2월 20일 열린 LED조명 2차 공청회의 질의응답 장면. 이날 질의응답시간에는 KS 인증 관련 기관의 관계자들이 패널로 참석했다. 공청회에 참석한 업계 관계자들은 인증 취득 방법 등에 대해서 열띤 질의를 했다.



업계의 반응


질의응답 시간에는 KS 인증 관계자들이 패널로 참석했으며, 열띤 토론으로 예정된 시간을 훨씬 넘기면서 진행되었다. 이 자리에서는 다양한 주제로 질문과 응답이 오갔지만, G13 베이스를 사용한 직관형 LED 램프와 소방기구에 관한 주제를 제외하고는 차분한 분위기로 진행되었다.

G13 베이스 직관형 LED 램프는 실생활에서 바로 형광등 대체형으로 사용할 수 있어 수익성 창출 및 시장 확보가 가능하기 때문에, LED 램프 업체들이 그 동안 많은 비용을 들여 개발해 왔다.

그 중 첫 번째 안인 ‘기존 안정기 + 직관형 LED 램프’에 대해 업체들은 시장성과 안전성이 충분히 확보되어 있다고 주장하지만, 기표원으로서는 안전성이 보장된 표준안을 만들기 어려워 난색을 표시하고 있다.

두 번째 안인 ‘220V 직결형 직관형 LED 램프’와 세 번째 안인 ‘SMPS 직관형 LED 램프’는 기존의 조명설비를 뜯어내야 하는 애로 사항이 있어, 원활한 LED 조명의 교체 보급 작업에 어려움이 있을 수밖에 없다고 송양회 과장은 밝혔다. 업계의 불만어린 주장과 현실적 문제로 ‘G13베이스를 사용한 직관형 LED 램프’ 기준안은 이번 2차 공청회에서도 ‘더 많은 협의와 논의가 필요함’으로 뚜렷한 결론이 나지 않게 되었다.

KS 인증은 UL 및 CE와 달리 품질관리를 위한 전사적인 검증절차라고 할 수 있다. 따라서 3개월 이상의 제조 경력, 작업장 및 자재 품질 심사처럼 업체 입장에서는 번거로운 과정을 굳이 감수해야 하는가에 대한 의문도 질문으로 나왔다. 일례로 제조 공장이 중국 등과 같은 해외에 있거나, 외국의 제조업체가 한국으로의 수출을 위해 KS 인증을 신청할 경우, 실질적으로 심사관이 공장을 방문할 수 있는지에 대한 대안이 없다고 할 수 있다.

LED 조명 제품으로는 세계 최초로 시행되는 KS 규격이 비교적 잘 구비된 규격으로서 호평을 받고 있지만, UL이나 CE와 같은 국제적인 품질 마크로 인정받으려면 실질적인 보완이 필요하다고 할 수 있다.

KS 마크 뿐만 아니라 CE, UL 등의 해외 품질 인증 마크 취득에 대한 어려움을 토로하는 업계 관계자의 목소리도 나왔다. 중소기업으로서 사운을 걸고 기술 개발을 해서 특허권을 따 놓았어도, 해외 수출 판로 개척을 위한 UL 및 CE 인증 절차가 중소기업으로서는 감당하기 힘든 부분이 많고 비용적인 측면에서도 부담이 크다는 것이다.

더불어 ‘실질적인 지원책’을 요구하는 질문에 송양회 과장은 “중소기업청에서 해외 품질마크 신청 시 최고 700만원까지 지원해 주고 있으며, LED조명 업계에도 실질적인 혜택이 올 수 있도록 노력해 보겠다”고 했다.

LED 조명 제품의 보급과 초기 제품시장 구축을 위해서는 우선 LED 제품을 소비자들이 믿고 구입할 수 있어야 한다. 이런 의미에서 LED 조명 제품에 대한 KS 인증 규격 제정은 매우 시급하고 필요한 일이 아닐 수 없다. 정부나 업계에서 KS 인증 규격 제정을 서두르는 이유도 여기에 있다.

그러나 수입 제품이라고 하더라도 KS 인증의 요건을 갖추면 심사의 대상이 되며, 인증 통과 시에는 합법적으로 KS 마크를 달고 국내 LED 조명 시장에 유통되게 된다. 이것은 KS 마크가 국내 업체를 보호하는 보호 장치만은 아님을 뜻한다고 할 수 있다. 따라서 외국 제품의 국내 시장 진출에 대응할 수 있는 자구적인 품질 향상 노력이 더욱 요구된다고 하겠다.


기표원도 LED 조명 KS 규격 제정과 관련해 기존 LED 조명 업계의 생존과 한국 LED 산업의 미래 지향적 발전이란 방법론 사이에서 어느 한쪽을 선택하기 힘든 딜래마에 봉착해 있는 것으로 보인다. 하지만 더 큰 안목으로 국제 경쟁력을 갖춘 한국의 LED 조명 제품들이 세계 시장을 누빌 수 있도록 여건을 마련하는 일에 일조해야 할 것이다.


한국조명산업신문  김유성 joinmedia@empal.com



 


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